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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
 本压力
，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 

降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。