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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺 
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。