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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。