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　　 其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关

部门的监管体系 之外。