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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。