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　　 其三，托育服务  领
域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但   在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构

游离于相关部门的监管体系之外。