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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准， 进一步降低 普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。