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　　其三， 托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、
 内外环境、照护内 容等
 ，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。