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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选 择

托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。