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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会 
发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。