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　　发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低
普惠机构
运营成本。