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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出
。数据  显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离 
“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很 大差距。