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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。