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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。