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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5 个的目 
标尚存很大差距。