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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民 营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构 运营成本。