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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面
临高成本压力 ，需 要  建立合理的
成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。