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　　发展普惠托  育服务 ，
 要充分调动社 会力量积极性 ，而  社会力量往 往面临
 高成本 压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。