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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭
在选择托育 机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游
离于相关 
部门的监 管体系
之外。