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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有 效监管
机 制尚不健全 。黄绮认 为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门

的监 管体系之外。