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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力
量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机
 构运
 营成本。