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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选  择托育机 
构时都会  关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规


机构游离于相关部门的监管体系之外。