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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面
，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。