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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。