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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包  括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。