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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机

构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提
供  的服务质量参差不齐，一些非正规
机构  游离于相关 部门的监管体系之外。