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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ， 提高托 位建设 补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。