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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究 
院社 会发展 所 研究员 张本波提出，一方
面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。