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三级
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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 
务质量
，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。