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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中
 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构
游离于相关部门的监 管体系之外。