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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高 
托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。