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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会 关注  服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐
，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系 之外。