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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。