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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。