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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
 加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。