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　　首先，
托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五 ” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。