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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠
 机 构运营成本。