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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托
位数为2.0 
3个
， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。