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　　其三，
托 
 育服务领 域人才短缺，有效
监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。