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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而 社会力量往
往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式 ，降 低普 惠机构运 营成本。