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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观
经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。