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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示
 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，
 但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。