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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ， 需要建  立
合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。