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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴 标准，  进一步
降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。