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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社 会
 力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度， 提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。