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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。