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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规 机构游离于相关部门的监

管体系之外。