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　　 其三，托育服务 领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大
多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。