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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成
本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机  构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。