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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。